Владельцы часто думают: «ТОО не нужно — просто перестану сдавать отчётность, само всё закроется». Через два года приходит предписание от КГД: штраф за непредставление налоговой отчётности (накопленный по месяцам), пени, административная ответственность директора, невозможность открыть новое юрлицо, блокировка ИИН для регистрационных действий.
Мы ведём кейсы, в которых клиент «бросил» ТОО в 2023 году, в 2025-м решил открыть новую компанию — и узнал, что долг по непредставленной отчётности составляет 400–800 тыс. тенге только по административным штрафам. И это без учёта пеней и доначислений, которые могут всплыть при налоговой проверке.
В Казахстане в 2026 есть три законных способа закрыть ТОО: добровольная ликвидация, банкротство и — условно — приостановка деятельности (как временная мера). Ниже — как каждый из них работает, сколько стоит, сколько занимает и когда какой выбирать.
Короткий ответ:
- Нельзя «просто бросить» ТОО: компания продолжает числиться в реестре, обязана сдавать отчётность, штрафы накапливаются.
- Три законных пути: добровольная ликвидация (основной вариант), банкротство (когда долгов больше, чем активов), приостановка деятельности (временная мера, не закрывает ТОО).
- Добровольная ликвидация занимает 3–6 месяцев: публикация, уведомление кредиторов, налоговая проверка, исключение из реестра.
- Налоговая проверка — обязательный этап: она может доначислить налоги за последние 5 лет. Чем аккуратнее велась бухгалтерия, тем быстрее закрывается ликвидация.
- Стоимость добровольной ликвидации с сопровождением — от 300 тыс. тенге при чистой истории, до 1 млн+ при сложной.
- Штрафы за «брошенное» ТОО суммарно обходятся дороже, чем добровольная ликвидация.
ТОО — самостоятельное юридическое лицо, внесённое в Реестр юридических лиц. Пока запись в реестре есть, компания существует со всеми обязанностями: налоговая отчётность, ведение учёта, уплата налогов (даже при нулевой деятельности — нулевая декларация), содержание юрадреса, ответственность директора.
«Закрыть ТОО» — это исключить запись из реестра. Сделать это можно только через одну из законных процедур:
- Добровольная ликвидация — по решению учредителей (основной путь).
- Ликвидация по решению суда — инициируется прокурором, налоговой или иным заинтересованным лицом (ТОО признано бездействующим, нарушает закон, не соблюдает требования).
- Банкротство — если компания не может расплатиться по долгам.
Отдельно существует приостановка деятельности — это не закрытие, а пауза.
Просто «перестать сдавать отчётность» — не способ закрытия. Это нарушение, за которое предусмотрены штрафы и другие последствия.
Подходит, если у ТОО нет значительных долгов, бухгалтерия в порядке (или её можно восстановить), учредители готовы пройти процедуру до конца.
- Решение учредителей о ликвидации. Оформляется протоколом собрания. Назначается ликвидационная комиссия или ликвидатор.
- Уведомление налоговой. В течение 3 рабочих дней с момента принятия решения. Форма подаётся через орган юстиции и синхронно учитывается КГД.
- Публикация в Казахстанской правде. Сообщение о ликвидации, с указанием адреса и срока приёма требований кредиторов (не менее 2 месяцев).
- Инвентаризация и ликвидационный баланс (промежуточный). Подсчёт активов и обязательств компании.
- Расчёты с кредиторами. В очерёдности, предусмотренной законом: сначала работники, налоги, затем иные обязательства.
- Налоговая проверка. КГД проверяет корректность начисления и уплаты налогов за 5 лет (или весь срок деятельности). Выдаётся акт проверки. Если есть доначисления — они должны быть погашены.
- Окончательный ликвидационный баланс. После расчётов со всеми кредиторами.
- Распределение оставшегося имущества между учредителями.
- Подача в орган юстиции для исключения из реестра. С приложением акта налоговой проверки, ликвидационного баланса, подтверждений расчётов.
- Исключение записи о ТОО из Реестра юридических лиц. ТОО прекращает существование.
- Срок: 3–6 месяцев в типовом кейсе. При длительной налоговой проверке — до 9–12 месяцев.
- Стоимость сопровождения: от 300 тыс. тенге при чистой истории, до 1 млн+ при сложной (большие обороты, много контрагентов, проблемы в учёте).
- Госпошлина: фиксированная, по регламенту органа юстиции.
- Публикация в Казахстанской правде: 5–15 тыс. тенге в зависимости от формата.
- Неполный или запущенный бухучёт: налоговая потребует восстановления.
- Незавершённые контракты: нужно либо закрыть, либо урегулировать.
- Дебиторская задолженность, которую ТОО не успевает взыскать.
- Иски контрагентов, которые подают требования в период публикации.
- Банковские счета с остатками, которые нужно закрыть корректно.
Применяется, если ТОО не может расплатиться по своим обязательствам и стоимость активов ниже суммы долгов. Регулируется Законом «О реабилитации и банкротстве».
- Заявление в суд о признании банкротом. Подаёт сам должник (ТОО) или кредитор.
- Суд назначает процедуру: реабилитация, внешнее наблюдение или конкурсное производство.
- Конкурсный управляющий собирает имущество, продаёт, распределяет между кредиторами в очерёдности по закону.
- Суд завершает процедуру и выносит решение об исключении ТОО из реестра.
- Срок: от 6 месяцев до 2 лет.
- Стоимость: значительно выше добровольной ликвидации — гонорар конкурсного управляющего, судебные расходы, публикации.
- Последствия для директора и учредителей: при установлении субсидиарной ответственности — взыскание долгов с физлиц.
- Долги по налогам, перед поставщиками, работниками, кредиторами суммарно превышают активы.
- Нет возможности погасить обязательства ни из текущего бизнеса, ни из имущества.
- Кредитор уже инициирует взыскание в суде — и ТОО может получить банкротство принудительно.
В простых случаях (маленькое ТОО без активов, с небольшими долгами) иногда практически выгоднее закрыть через добровольную ликвидацию, договорившись с кредиторами о графике погашения или рассрочке.
Это не закрытие ТОО, а пауза. Подходит, если:
- проект «заморожен», но возможно вернётся;
- учредители не готовы проходить ликвидацию и хотят избежать штрафов за несданную отчётность;
- компания не ведёт деятельности несколько лет и точно не будет.
- Заявление в налоговую о приостановке деятельности. Подаётся через egov.kz или ЦОН. Указывается период — до 3 лет.
- В период приостановки сдача налоговых деклараций прекращается в полном объёме; есть упрощённая отчётность и требование не вести никакой коммерческой деятельности.
- По истечении срока — либо возобновление деятельности, либо продление (если закон допускает), либо запуск процедуры ликвидации.
- Срок оформления: 1–2 недели.
- Стоимость: минимальная (если самостоятельно) или 30–60 тыс. тенге с сопровождением.
Приостановка не освобождает от обязательств прошлых периодов. Если до приостановки была сдача отчётности, долги по налогам или штрафы — они продолжают висеть. Приостановка не «обнуляет» компанию.
Плюс — приостановка работает только для «нулевых» компаний. Если ТОО продолжает вести деятельность (принимает платежи, выполняет работы), приостановку признают недействительной и ТОО вернут на общий режим с доначислением.
| Параметр | Добровольная ликвидация | Банкротство | Приостановка деятельности |
|---|---|---|---|
| Результат | ТОО исключено из реестра | ТОО исключено из реестра | ТОО сохраняется в реестре |
| Долги | Погашаются из активов | Распределяются по очерёдности | Остаются как были |
| Сроки | 3–6 месяцев | 6–24 месяцев | 1–2 недели оформления |
| Стоимость | От 300 тыс. тенге | Значительно выше | От 30–60 тыс. тенге |
| Налоговая проверка | Обязательна | В рамках процедуры | Нет |
| Кто инициирует | Учредители | Должник или кредитор | ТОО (директор с ЭЦП) |
| Подходит | Чистая история, нет/мало долгов | Долги > активов | Временная заморозка |
Сценарий, который мы регулярно видим:
- ТОО работало 2–3 года, затем перестало.
- Бухгалтерия перестала сдавать отчётность.
- Директор уехал / не интересуется.
- Накопились штрафы за непредставление отчётности: 45–70 МРП за каждую несданную декларацию. При 4 декларациях в год и 2–3 годах простоя — это десятки МРП помноженные на повторения.
- Появились пени за неуплату налогов (если был какой-то остаточный оборот, не отражённый в декларациях).
- ТОО попало в статус бездействующего налогоплательщика.
- Директор пытается зарегистрировать новое ТОО — и узнаёт об ограничениях.
- Приходится закрывать «брошенное» ТОО задним числом: через добровольную ликвидацию с восстановлением учёта, или через процедуры, инициированные государством.
Итоговая стоимость — в разы выше, чем своевременная добровольная ликвидация.
Если ТОО точно не будет работать — дешевле и быстрее закрыть его сразу. Добровольная ликвидация в спокойном темпе 3–6 месяцев, расходы предсказуемы, история чистая. Откладывание создаёт накопительный штрафной эффект, который сложно остановить.
- Добровольная ликвидация — если бизнес закончился, бухгалтерия в порядке (или её можно восстановить), критичных долгов нет.
- Банкротство — если долгов по налогам, поставщикам, работникам существенно больше, чем активов.
- Приостановка — если проект поставлен на паузу, но не закрыт окончательно (временная мера).
Связанные услуги: ликвидация ТОО, налоги и бухучёт.
Нужна ли налоговая проверка при ликвидации ТОО?
Да, налоговая проверка — обязательный этап добровольной ликвидации. КГД проверяет корректность начисления и уплаты налогов за 5-летний период (или за весь срок деятельности, если меньше). По итогам проверки выдаётся акт; если есть доначисления — они должны быть погашены до завершения ликвидации.
Сколько занимает добровольная ликвидация в 2026?
В среднем 3–6 месяцев. Ключевые этапы: решение учредителей и публикация в Казахстанской правде (2 месяца на предъявление требований кредиторов), налоговая проверка (2–4 месяца), уведомление всех контрагентов и госорганов, исключение из реестра юрлиц. Сроки «плавают» в зависимости от скорости налоговой проверки.
Можно ли ликвидировать ТОО с долгами?
Если долгов мало и они могут быть погашены за счёт активов компании — да, через добровольную ликвидацию. Если долгов больше, чем активов — закрытие идёт через процедуру банкротства по решению суда. Банкротство дольше и регулируется отдельным законом.
Что такое приостановка деятельности ТОО?
Это режим, при котором ТОО подаёт в налоговую специальную форму о приостановке на срок до 3 лет. В этот период компания не ведёт деятельность, но формально остаётся в реестре. Сдавать декларации в полном объёме не требуется (есть упрощённая отчётность). По истечении срока — либо возобновление, либо ликвидация. Это не закрытие ТОО, а пауза.
Что будет, если просто перестать сдавать отчётность?
За каждое непредставление налоговой декларации — административный штраф: на должностных лиц от 45 МРП (для малого бизнеса) до 70 МРП и выше, плюс пени. За неуплату налогов — отдельные штрафы. За 2–3 года «тишины» набегает 300–800 тыс. тенге только по административной ответственности, не считая доначислений. Компания получает статус бездействующего налогоплательщика, директор — ограничения на регистрацию новых юрлиц.
Закрываете ТОО и не хотите проблем с налоговой через два года? Проведём ликвидацию под ключ: подготовка пакета, уведомления, налоговая проверка, исключение из реестра. Свяжитесь — посчитаем сроки и стоимость. Обсудить ликвидацию →
