Бизнес в Казахстане: ТОО, МФЦА, нерезиденты

Упрощённая ликвидация ТОО в 2026: когда можно закрыть без проверки

2026-09-28 08:00 Ликвидация
Упрощённая ликвидация ТОО в 2026 году — один из самых путаных запросов в казахстанском поиске. Одни ищут, как закрыть ТОО «на упрощёнке», то есть на специальном налоговом режиме. Другие — как закрыть компанию в упрощённом порядке, без ликвидационной налоговой проверки. Это две разные вещи, и режим налогообложения сам по себе не даёт права на упрощённую ликвидацию.
По новому Налоговому кодексу, который действует с 1 января 2026 года, налоговая проверка при прекращении деятельности в упрощённом порядке не проводится. Но условия жёсткие: нет работников, нет долгов, нет активов, компания не плательщик НДС. Разбираем, кто под них подходит, что делать бездействующим ТОО и почему «просто перестать сдавать отчёты» — худший способ закрыться.
Короткий ответ:
  • «ТОО на упрощёнке» — это налоговый режим; «упрощённая ликвидация» — порядок закрытия без налоговой проверки. Одно не следует из другого.
  • При прекращении деятельности в упрощённом порядке налоговая проверка не проводится (п. 6 ст. 74 НК РК 2026); условия устанавливает уполномоченный орган.
  • По разъяснениям бухгалтерских порталов, условия такие: нет работников, нет задолженности, компания не плательщик НДС и у неё нет активов. Точный текст приказа сверяйте на дату подачи.
  • Если условия не выполняются, ликвидация идёт с налоговой проверкой: ликвидационную отчётность сдают в течение 3 рабочих дней после утверждения промежуточного баланса (п. 2 ст. 75).
  • Бездействующим признают ТОО, которое не сдаёт отчётность 12 месяцев (ст. 108); принудительное прекращение возможно только через суд и при соблюдении всех условий ст. 109.
  • Добровольная ликвидация ТОО с сопровождением налоговой проверки в Integro KZ — 350 000 ₸, обычно 3–6 месяцев.
В казахстанском поиске запросы «закрыть ТОО на упрощёнке» и «упрощённая ликвидация ТОО» соседствуют, и люди часто ждут от них одного и того же: быстро, дёшево и без налоговой. Иногда так и получается. Но чаще владелец ТОО узнаёт, что его компания под упрощённый порядок не проходит, уже после того, как подал решение о ликвидации.
Статья для владельцев ТОО, которые хотят закрыть компанию в 2026 году, в том числе для нерезидентов, которые открыли ТОО при переезде и больше им не пользуются. Все нормы — по Налоговому кодексу РК № 214-VIII, действующему с 1 января 2026 года; ссылки на старый кодекс не работают.
«Упрощёнка» — это специальный налоговый режим, на котором работает ТОО, а упрощённая ликвидация — это порядок прекращения деятельности без налоговой проверки. Одно с другим напрямую не связано.
Налоговый режим определяет, как компания считает и платит налоги, пока работает. Про выбор режимов у нас есть отдельный разбор налоговых режимов ТОО. Порядок ликвидации определяет, будет ли налоговый орган проверять компанию перед исключением из реестра.
Поэтому правильный вопрос звучит не «можно ли закрыть ТОО на упрощёнке без проверки», а «подходит ли моя компания под условия упрощённого порядка прекращения деятельности». Ответ зависит от работников, долгов, активов и НДС, а не от формы налоговой декларации.
ТОО можно закрыть без налоговой проверки, если оно подходит под условия упрощённого порядка: по п. 6 ст. 74 Налогового кодекса РК налоговая проверка при прекращении деятельности в упрощённом порядке не проводится. Сами условия определяет уполномоченный орган.
По разъяснениям бухгалтерских порталов, в приказе Минфина № 654 от 31.10.2025 условия такие:
  • у ТОО нет работников;
  • нет налоговой задолженности;
  • компания не является плательщиком НДС;
  • у компании нет активов.
Мы сверяли эти условия по вторичным источникам, поэтому до подачи обязательно проверьте актуальный текст приказа. Формулировки и дополнительные условия могут отличаться, а практика территориальных органов различается.
Там же упоминается альтернатива — закрытие по итогам камерального контроля, срок которого называют до 40 календарных дней. Это тоже данные разъяснений, а не текст приказа, поэтому ориентир, а не обещание.
Каждое условие проверяется по данным КГД, а не по вашему ощущению. «Работников нет» — значит, нет трудовых договоров и начислений в отчётности. «Нет активов» — значит, на балансе нет ни денег, ни оборудования, ни дебиторки. Остаток 50 000 ₸ на счёте — это уже актив.
Если ТОО стоит на учёте по НДС, упрощённый порядок по перечисленным условиям недоступен. На практике компании, которые хотят закрыться упрощённо, сначала решают вопрос с НДС, а уже потом подают на ликвидацию. Последовательность и сроки лучше выстраивать вместе с бухгалтером, чтобы не получить уведомление по НДС посреди процедуры.
Если хотя бы одно условие упрощённого порядка не выполняется, ТОО закрывают через добровольную ликвидацию с ликвидационной налоговой проверкой. Схема такая:
  1. Решение участников о ликвидации и назначение ликвидационной комиссии или ликвидатора.
  2. Уведомление регистрирующего органа и публикация объявления для кредиторов.
  3. Инвентаризация и расчёты с кредиторами, закрытие договоров, увольнение работников.
  4. Промежуточный ликвидационный баланс утверждают участники.
  5. Ликвидационная налоговая отчётность — в течение 3 рабочих дней после утверждения промежуточного баланса (п. 2 ст. 75 НК). Она служит основанием для налоговой проверки.
  6. Налоговая проверка и уплата доначислений по её итогам, если они будут.
  7. Ликвидационный баланс, закрытие банковских счетов, снятие с регистрационного учёта.
  8. Исключение из Национального реестра и получение подтверждения о прекращении.
Если имущества ТОО не хватает для погашения налоговых обязательств, по п. 3 ст. 75 НК их гасят учредители — но только в случаях, установленных законами. Это не автоматическая ответственность, но риск, который стоит оценить до старта.
Обзор всех трёх способов закрытия с плюсами и минусами — в нашей статье ликвидация ТОО в 2026: три способа. Добровольная ликвидация ТОО с сопровождением налоговой проверки в Integro KZ стоит 350 000 ₸ и обычно занимает 3–6 месяцев; подробности — на странице ликвидация и приостановка ТОО.
Для ТОО, которое не работает, у владельца по сути четыре варианта: упрощённая ликвидация, обычная ликвидация, приостановка или бездействие. Последний вариант кажется самым дешёвым, но это иллюзия: он просто откладывает расходы и добавляет к ним риски.
ВариантКогда подходитНалоговая проверкаСрокОсновной риск
Упрощённый порядокнет работников, долгов, активов, не плательщик НДСне проводится (п. 6 ст. 74 НК)по разъяснениям — до 40 календарных дней при закрытии через камеральный контрольне пройти по одному из условий и потерять время
Добровольная ликвидациявсе остальные случаи без банкротствапроводится (ст. 75 НК)в практике Integro — 3–6 месяцевдоначисления по итогам проверки
Приостановка отчётностибизнес планируют возобновитьне связана с процедуройдо срока исковой давности: 3 года, для крупных — 5 лет (ст. 117, ст. 65 НК)откажут при долге, бездействии или неисполненных уведомлениях
Бездействие без отчётностине подходит никому——статус бездействующего, блокировки, вопросы к учредителю
Банкротстводолгов больше, чем имуществав рамках процедурызависит от процедурыограничения для учредителей, субсидиарная ответственность при умысле
Бездействующее ТОО закрывают так же, как любое другое, но сначала нужно выйти из статуса бездействующего налогоплательщика и восстановить отчётность. Просто ждать, пока компанию закроют сами, бесполезно.
По ст. 108 НК бездействующим признают налогоплательщика, который не сдаёт отчётность 12 месяцев после срока последней сданной. Решение о включении в список принимают ежегодно до 30 апреля. Проверить статус можно в сервисе КГД searchunreliable/list">«Поиск неблагонадёжных налогоплательщиков».
Выйти из списка можно, подав дополнительную отчётность: налогоплательщика исключают за 3 рабочих дня. После этого можно выбирать порядок ликвидации по фактическим условиям. Если учёт за пропущенные периоды не вёлся, начинать придётся с его восстановления — эта работа входит в бухгалтерское сопровождение, восстановление учёта в Integro стоит от 95 000 ₸.
Принудительное прекращение по ст. 109 НК возможно только на основании вступившего в силу судебного акта и при одновременном выполнении условий: компания в списке бездействующих, не сдавала отчётность, не вела экспорт и импорт, по счетам не было движения, она не плательщик НДС, у неё нет имущества и долгов по социальным платежам, а налоговый долг не превышает 6 МРП (25 950 ₸ в 2026 году). Отдельное условие касается людей: руководитель или учредитель не должен руководить другим юрлицом или владеть им.
Последний пункт многих удивляет. Если учредитель бездействующего ТОО уже открыл новую компанию, принудительного прекращения по этому основанию не будет. А статус бездействующего тянется за ним в каждую проверку контрагента: сервис КГД открыт всем.
Не уверены, пройдёт ли ваше ТОО по условиям упрощённого порядка? Напишите юристу в Telegram или WhatsApp — проверим статус компании в КГД, отчётность и активы и подскажем, какой способ закрытия реален именно для вас.
Приостановить представление налоговой отчётности по-прежнему можно, но схемы «от 1 месяца до 1 года» в новом кодексе нет. Предел — срок исковой давности: 3 года, для крупных налогоплательщиков — 5 лет (ст. 117 и ст. 65 НК).
Что важно знать до подачи:
  • откажут, если есть налоговый долг, компания в списке бездействующих или есть неисполненные уведомления;
  • если есть объекты налогообложения, отчётность по ним не приостанавливается;
  • плательщику НДС на время приостановки блокируют выписку ЭСФ;
  • если деятельность фактически возобновилась, отчётность автоматически считается возобновлённой.
Приостановка подходит тем, кто действительно планирует вернуться к бизнесу. Если возвращаться не собираетесь, ликвидация обычно честнее и дешевле на дистанции в несколько лет.
Типичная ситуация, с которой приходят владельцы ТОО: компания два года сдавала нулевую отчётность, работы не было, и владелец уверен, что закрытие займёт пару недель. При проверке выясняется одно из трёх. Либо ТОО когда-то встало на учёт по НДС и с него не снялось. Либо на балансе висит оборудование или дебиторская задолженность, которую никто не списал. Либо на счёте остались деньги.
Любая из этих деталей выводит компанию из упрощённого порядка. Это не катастрофа: вопрос решается либо подготовкой (списание, расчёты, снятие с учёта), либо обычной ликвидацией с проверкой. Но решать его лучше до решения участников, а не после.
Похожая история бывает при смене участников: новый владелец покупает долю в «чистом» ТОО, а потом выясняет, что у компании есть хвосты, которые не дают закрыть её упрощённо. Поэтому при покупке готового ТОО статус в КГД и баланс проверяют до сделки, а сама смена участников оформляется перерегистрацией ТОО.
Путать налоговый режим и порядок ликвидации. «Мы на упрощёнке, значит закроемся упрощённо» — самое частое заблуждение. Проверяйте условия, а не режим.
Перестать сдавать отчётность. Компания становится бездействующей, контрагенты и банки видят этот статус, а закрыть её потом дороже и дольше.
Оставить деньги на счёте. Остаток на счёте — актив. Распределите его или израсходуйте до подачи, если идёте в упрощённый порядок.
Забыть про юрадрес. Если договор аренды закончился, а налоговая не может найти компанию по адресу, ТОО получает статус «отсутствует по месту нахождения», и это усложняет любую процедуру. Как выбирать адрес без таких рисков, разбираем в статье об аренде юридического адреса в Астане и Алматы.
Выводить активы перед закрытием при долгах. Ликвидация с долгами идёт через банкротство (ГК ст. 49, 52–55). После решения о банкротстве учредителям запрещено отчуждать имущество и гасить обязательства, а виновных в преднамеренном банкротстве могут привлечь к субсидиарной ответственности (ГК ст. 44 п. 3).
Пропустить срок ликвидационной отчётности. 3 рабочих дня после утверждения промежуточного баланса — это немного. Отчётность лучше подготовить заранее.
  1. Проверить статус ТОО в сервисе КГД: не бездействующее, не отсутствует по месту нахождения.
  2. Убедиться, что сдана вся отчётность и нет налоговой задолженности и долгов по социальным платежам.
  3. Проверить регистрационный учёт по НДС.
  4. Убедиться, что нет работников: трудовые договоры расторгнуты, отчётность по ним сдана.
  5. Обнулить активы: деньги на счетах, имущество, дебиторская задолженность.
  6. Закрыть действующие договоры и расчёты с контрагентами.
  7. Сверить актуальный текст приказа об условиях упрощённого порядка на дату подачи.
  8. Подготовить решение участников и документы для подачи.
Если по чек-листу всё сходится, упрощённая ликвидация ТОО в 2026 году действительно может пройти без налоговой проверки. Если нет — лучше сразу планировать обычную ликвидацию, чем терять месяцы на попытку закрыться упрощённо.

Можно ли закрыть ТОО без налоговой проверки в 2026 году?

Да, если компания подходит под условия упрощённого порядка. По п. 6 ст. 74 НК РК налоговая проверка при прекращении деятельности в упрощённом порядке не проводится. По разъяснениям бухгалтерских порталов, у ТОО не должно быть работников, задолженности и активов, и оно не должно быть плательщиком НДС. Если хотя бы одно условие не выполняется, ликвидация идёт с проверкой.

ТОО на упрощёнке можно закрыть в упрощённом порядке?

Сам по себе специальный налоговый режим права на упрощённую ликвидацию не даёт. Решают условия: работники, долги, активы, статус плательщика НДС. ТОО на упрощённом режиме без сотрудников, долгов и имущества может подойти под упрощённый порядок, а ТОО на том же режиме с персоналом или задолженностью — нет. Проверять нужно фактическое состояние компании.

Как закрыть бездействующее ТОО?

Сначала выясните статус в КГД: если компанию включили в список бездействующих, выйти из него можно, подав дополнительную отчётность, исключают за 3 рабочих дня. Затем выбирайте порядок ликвидации по фактическим условиям. Принудительное прекращение по ст. 109 НК возможно только по решению суда и при соблюдении всех условий, поэтому рассчитывать, что компанию «закроют сами», не стоит.

Сколько длится ликвидация ТОО с налоговой проверкой?

В практике Integro добровольная ликвидация с сопровождением налоговой проверки обычно занимает 3–6 месяцев. Срок зависит от состояния учёта, количества контрагентов и вопросов проверяющих. Ликвидационную налоговую отчётность нужно сдать в течение 3 рабочих дней после утверждения промежуточного ликвидационного баланса — с этого момента начинается проверка.

Можно ли приостановить ТОО вместо ликвидации?

Можно, но по новому НК условия изменились. Схемы «от 1 месяца до 1 года» больше нет: предел — срок исковой давности, 3 года, для крупных налогоплательщиков — 5 лет. Откажут, если есть налоговый долг, компания в списке бездействующих или есть неисполненные уведомления. Если деятельность фактически возобновилась, отчётность автоматически считается возобновлённой.

Что делать, если у ТОО есть долги, а закрыть нужно?

Упрощённый порядок в этом случае недоступен. Если имущества хватает, долги гасят в ходе обычной ликвидации. Если не хватает, компания проходит через банкротство по нормам ГК. Попытка вывести активы перед закрытием опасна: учредителя или руководителя, виновных в преднамеренном банкротстве, могут привлечь к субсидиарной ответственности.

Опишите ситуацию юристу Integro KZ: какой статус, компания или операция нужны, в какие сроки и что уже сделано. Оценим варианты, риски и стоимость сопровождения — ответим в мессенджере.

Telegram: написать юристу в Telegram →
WhatsApp: написать юристу в WhatsApp →
Телефон: +7 (707) 681 65 06