ВЭД и международная торговля: экспорт, импорт, налоги и платежи

Сертификация EAC, СТ-1, СТ-KZ в 2026: без какой бумаги товар не пройдёт таможню

2026-08-28 08:00 Импорт
Привезли электронику — таможня просит декларацию соответствия EAC. Привезли еду — другой пакет. Привезли спецодежду — третий. В 2026 импорт в Казахстан без правильных сертификатов не проходит таможню: либо товар встаёт на СВХ за ваш счёт, либо возвращается поставщику, либо идёт штраф до 50 МРП за партию.
Разбираем, какие сертификаты реально требуются в 2026 под разные группы товаров, где их выдают, сколько это стоит и в какие сроки укладываться, чтобы не держать груз на таможне неделями.
Короткий ответ:
  • EAC (ТР ТС) — единый знак соответствия ЕАЭС. Обязателен для товаров, попадающих под технические регламенты Таможенного союза (игрушки, электроника, пищевая продукция, мебель, одежда и т. д.).
  • Формы подтверждения соответствия ТР ТС: декларация соответствия (товар сам заявляет), сертификат соответствия (выдаёт орган), государственная регистрация (для детского питания, БАДов, воды).
  • СТ-KZ — сертификат о казахстанском происхождении товара. Нужен для участия в госзакупках РК, для льгот по экспорту, для подтверждения «местного содержания».
  • СТ-1 — сертификат о происхождении товара формы СНГ/ЕАЭС. Использовался для льгот при торговле внутри СНГ; в ЕАЭС частично заменён упрощённым подтверждением.
  • Фитосанитарный сертификат, ветеринарный сертификат, сертификат о безопасности — по видам товаров (растения, животные, продукты).
  • Получение EAC в среднем занимает 7–30 дней, стоимость от 30 000 ₸ (декларация) до 500 000 ₸+ (сертификат с испытаниями) в 2026.
Казахстан входит в ЕАЭС, и большинство товаров регулируется техническими регламентами Таможенного союза (ТР ТС) и техническими регламентами ЕАЭС (ТР ЕАЭС) — это единые правила безопасности продукции в пяти странах союза.
Если товар попадает под один из таких регламентов, он обязан иметь документ подтверждения соответствия — декларацию или сертификат. Продукция маркируется единым знаком EAC.
Без этого:
  • Товар не пройдёт таможню (ст. 352 ТК ЕАЭС — запрет выпуска без подтверждения соответствия).
  • Штраф до 100 МРП (≈393 000 ₸ в 2026) по ст. 421 КоАП РК за продажу несертифицированного товара.
  • Ответственность за причинение вреда (если товар опасный).
Плюс, для ряда операций нужны дополнительные документы: СТ-KZ для госзакупок, СТ-1 для льготных торговых режимов, фитосанитарный сертификат для растительной продукции и т. д.
Разберём по группам.
Основные технические регламенты ТС/ЕАЭС (неполный список, на 2026 действует более 50):
  • ТР ТС 004/2011 — низковольтное оборудование (электроника, бытовая техника, инструмент).
  • ТР ТС 005/2011 — безопасность упаковки.
  • ТР ТС 007/2011 — продукция для детей и подростков (одежда, игрушки, обувь).
  • ТР ТС 008/2011 — игрушки.
  • ТР ТС 009/2011 — парфюмерно-косметическая продукция.
  • ТР ТС 010/2011 — машины и оборудование.
  • ТР ТС 017/2011 — продукция лёгкой промышленности (одежда, обувь, текстиль).
  • ТР ТС 018/2011 — колёсные транспортные средства.
  • ТР ТС 020/2011 — электромагнитная совместимость.
  • ТР ТС 021/2011 — пищевая продукция.
  • ТР ТС 023/2011 — соковая продукция.
  • ТР ТС 024/2011 — масложировая продукция.
  • ТР ТС 025/2012 — мебель.
  • ТР ТС 030/2012 — смазочные материалы.
  • ТР ЕАЭС 037/2016 — ограничение опасных веществ в электронике (RoHS).
  • ТР ЕАЭС 040/2016 — безопасность рыбы и рыбной продукции.
Если товар попадает хотя бы под один — EAC обязателен.
  1. Находите код ТН ВЭД вашего товара (10 цифр).
  2. Проверяете его по перечням товаров в приложениях к ТР ТС (есть на сайте ЕЭК).
  3. Если есть — оформляете.
На практике проще заказать консультацию сертификационному органу — они посмотрят по коду и сразу скажут, какой регламент и какая форма (декларация или сертификат) нужна.
ФормаКто оформляетЧто подтверждаетТипичные товары
Декларация соответствияСам заявитель (производитель/импортёр) на основе доказательствСоответствие ТР ТС/ЕАЭСБольшинство электроники, мебель, одежда для взрослых, промышленное оборудование
Сертификат соответствияАккредитованный орган после испытанийСоответствие ТР ТС/ЕАЭСДетская продукция, пищевые добавки, средства индивидуальной защиты, медтехника
Государственная регистрацияРоспотребнадзор / КГСЭН РКБезопасность для здоровьяДетское питание, БАДы, бутилированная вода, новые продукты
Декларацию проще и дешевле оформить, но ответственность за достоверность — на заявителе. Сертификат — дороже и дольше, но внешнее подтверждение снимает часть риска.
  • Комитет технического регулирования и метрологии МИИР РК — аккредитует сертификационные органы.
  • Аккредитованные органы по сертификации — список на gosreestr.kz / реестр аккредитации.
  • Испытательные лаборатории — для проведения испытаний в рамках оформления сертификата.
Можно оформлять EAC через органы в любой стране ЕАЭС — документ действует во всех пяти странах.
  • Декларация без испытаний (на основе собственных доказательств производителя): 30 000–70 000 ₸.
  • Декларация с испытаниями: 80 000–250 000 ₸.
  • Сертификат с испытаниями (серийное производство 1–5 лет): 150 000–600 000 ₸.
  • Сертификат на партию: 80 000–200 000 ₸.
  • Госрегистрация: 200 000–800 000 ₸, срок 30–60 дней.
Цены сильно зависят от группы товаров, количества и сложности испытаний, срока действия сертификата. Для электроники и игрушек — ближе к верхнему порогу, для простой одежды/упаковки — к нижнему.
  • Декларация — от 5 до 14 рабочих дней.
  • Сертификат серийный — 15–30 рабочих дней (включая испытания).
  • Госрегистрация — 30–60 дней.
Планируйте сертификацию до заказа партии у поставщика — чтобы к моменту прибытия груза документ уже был готов. Иначе товар встаёт на СВХ, и это минимум 8 000 ₸/день.
СТ-KZ подтверждает, что товар произведён в Казахстане (полностью или с достаточной переработкой). Выдаётся Палатой предпринимателей «Атамекен».
Используется для:
  • Госзакупок РК — часто требуется минимальная доля местного содержания или поставщик с СТ-KZ.
  • Тендеров нацкомпаний (КазМунайГаз, Казатомпром и др.) — требование местного содержания.
  • Льгот при экспорте в страны, где у РК есть преференции (например, для подтверждения происхождения при экспорте в Иран, Вьетнам по соглашению о ЗСТ).
  • Подтверждения статуса «казахстанского производителя» для отраслевых программ.
Производственная компания в РК, у которой реальный техпроцесс на территории страны. Одна переупаковка/фасовка — не подходит. Нужны признаки существенной переработки:
  • Изменение кода ТН ВЭД в результате обработки.
  • Минимум 15–50% добавленной стоимости в РК (зависит от группы товаров).
  • Определённые производственные операции (сборка, формование, и т. д.).
  1. Заявка в региональный филиал «Атамекен» + пакет документов (документы на производство, калькуляция себестоимости, документы на сырьё).
  2. Экспертиза «Атамекен» — оценка реальности производства.
  3. При необходимости — выездная проверка.
  4. Выдача сертификата на срок 1 год.
  • Госпошлина + услуги «Атамекен»: от 50 000 до 200 000 ₸ в 2026, зависит от категории и тиража партии.
  • Срок оформления: 10–20 рабочих дней.
СТ-KZ не нужен для обычного импорта и продажи в РК. Это документ «для своих операций» — когда компания хочет получить льготу, участвовать в тендере или подтвердить статус.
Для импорта актуальнее EAC/ТР ТС.
СТ-1 — сертификат происхождения товара по форме, установленной Соглашением СНГ о правилах определения происхождения 1993 года.
Использовался для льготной торговли внутри СНГ — товар, произведённый в одной стране СНГ, ввозился в другую с нулевой/пониженной пошлиной при наличии СТ-1.
Внутри ЕАЭС (РК, РФ, РБ, Армения, Киргизия) СТ-1 фактически не требуется — применяется общее правило свободного перемещения товаров ЕАЭС без пошлин. Достаточно подтверждения статуса «товар ЕАЭС» (для чего нужны документы на ввоз/производство, декларация таможенного перевозчика и т. д.).
СТ-1 всё ещё используется при торговле с не-ЕАЭС странами СНГ (Азербайджан, Узбекистан до 2025, Молдова, Таджикистан) — для получения льготных пошлин в рамках двусторонних соглашений.
  • Казахстанский СТ-1 оформляет Палата предпринимателей «Атамекен» или НТЦ ЕАЭС.
  • Стоимость: 20 000–60 000 ₸ за сертификат.
  • Срок: 3–7 рабочих дней.
Обязателен при импорте растений и растительной продукции в РК:
  • Семена и посадочный материал.
  • Свежие овощи и фрукты.
  • Древесина, пиломатериалы, деревянная тара.
  • Цветы срезанные.
  • Корма для животных растительного происхождения.
  • Некоторые пищевые продукты (зерно, орехи, специи и т. д.).
  1. Экспортная страна выдаёт фитосанитарный сертификат (обычно через госорган защиты растений).
  2. При пересечении границы РК груз проверяет Комитет государственной инспекции в АПК — сверяет документы, при необходимости берёт образцы.
  3. При положительном результате — товар пропускается.
Без сертификата партия не пропускается. Деревянная тара часто становится причиной задержки: требуется маркировка по ISPM-15 (фумигация).
При импорте товаров животного происхождения:
  • Мясо и мясные продукты.
  • Рыба и морепродукты.
  • Молочная продукция.
  • Корма для животных.
  • Живые животные.
  • Пчёлы и пчелопродукция.
  1. Страна-экспортёр выдаёт ветеринарный сертификат формы № 5.
  2. Иногда дополнительно — сертификат ЕАЭС (для стран, имеющих соглашение с ЕАЭС).
  3. При ввозе в РК — проверка Комитета ветеринарного контроля и надзора МСХ РК.
  4. Лабораторные исследования (для некоторых категорий).
Импорт товаров животного происхождения — одна из наиболее зарегулированных областей. Партия без полного пакета возвращается поставщику.
  • EAC (ТР ТС 004/2011 — низковольтное оборудование + ТР ТС 020/2011 — ЭМС).
  • ТР ЕАЭС 037/2016 (RoHS) — если применимо.
  • Часто — сертификат, а не декларация.
  • EAC по ТР ТС 017/2011 — взрослые; ТР ТС 007/2011 — дети.
  • Для детского — обычно сертификат (более строгий режим).
  • EAC по ТР ТС 008/2011 — сертификат обязателен.
  • Не декларация — именно сертификат.
  • EAC по ТР ТС 021/2011 (+ тематические ТР ТС по молоку, мясу, рыбе и т. д.).
  • Ветеринарный сертификат — для животных продуктов.
  • Фитосанитарный — для растительных продуктов.
  • Госрегистрация — для спецпитания, БАДов, детского питания, новых продуктов.
  • EAC по ТР ТС 025/2012 — обычно декларация соответствия.
  • EAC по ТР ТС 009/2011 — декларация или госрегистрация (для некоторых категорий).
  • Свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС).
  • ОТТС (одобрение типа транспортного средства) — для новых автомобилей серии.
  • EAC по соответствующим ТР ТС (цемент, стекло, окна).
  • Для некоторых — обязательные испытания в аккредитованной лаборатории РК.
1. Путают декларацию с сертификатом. Для игрушек декларация не подходит — нужен именно сертификат. Таможня отказывает в выпуске, если форма неверна.
2. Покупают «готовый» сертификат на чужой товар. Сертификат выдаётся на конкретного заявителя (производителя/импортёра) и конкретный товар. Использовать чужой EAC — подделка документов.
3. Не проверяют код ТН ВЭД до закупки. Заказали партию на $30 000, а сертификация по этому коду стоит $5 000 и занимает 30 дней — не заложено в план.
4. Забывают об истечении сертификата. Серийный сертификат EAC действует 1-5 лет. Если истёк — нужно перевыпустить до следующей поставки.
5. Не проверяют конечного сертификатодателя. Аккредитованных органов много, есть и «псевдооргана» с липовой аккредитацией. Проверяйте аккредитацию на сайте МИИР РК / Росаккредитации.
6. Считают, что «наклейка EAC» — уже сертификат. Нет, EAC — маркировка. Основанием для маркировки является декларация или сертификат. Таможня спрашивает сам документ с реквизитами.
  1. До закупки — определить код ТН ВЭД, проверить по ТР ТС.
  2. Запросить у поставщика документацию (паспорта, тех. описания, протоколы испытаний, если есть зарубежные).
  3. Обратиться в аккредитованный орган сертификации в РК — выбрать форму (декларация/сертификат) и согласовать цену, срок.
  4. Подать заявку, предоставить образцы (если нужно).
  5. Дождаться испытаний и выдачи документа — 7–30 дней.
  6. Загрузить реквизиты в системы заявителя/банка (для маркировки, для таможенных документов).
  7. Таможня — при декларировании указывается номер сертификата/декларации.
  8. Продажа — товар с маркировкой EAC допускается к обороту.
  • Классифицируем товар по коду ТН ВЭД и определяем, какие сертификаты нужны в 2026.
  • Сопровождаем оформление EAC, СТ-KZ, фитосанитарного и ветеринарного — через проверенных аккредитованных партнёров в РК.
  • Помогаем рассчитать срок и бюджет под план закупки, чтобы документы были готовы к моменту прибытия груза.
  • Разбираем спорные случаи — когда код ТН ВЭД допускает две разные формы (декларация или сертификат).
Задать вопрос по сертификации

Что такое EAC?

EAC (Eurasian Conformity) — единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС. Ставится на товары, прошедшие процедуру подтверждения соответствия по техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС) или техническим регламентам ЕАЭС (ТР ЕАЭС). Товар с этим знаком может свободно продаваться во всех странах ЕАЭС.

Чем отличается декларация соответствия от сертификата соответствия?

Декларация — производитель/импортёр сам заявляет о соответствии, предоставляя доказательства. Сертификат — независимый аккредитованный орган проводит испытания и подтверждает соответствие. Сертификат более «тяжёлая» форма и требуется для более рисковых товаров (детская продукция, медизделия, пищевые добавки).

Нужен ли EAC для товара на продажу только в РК?

Да. EAC — требование ЕАЭС, а РК в ЕАЭС. Если товар попадает под ТР ТС — сертификат/декларация нужны даже для продажи только в Казахстане. Без них товар не пройдёт таможню и не может легально продаваться.

Что такое «местное содержание» и СТ-KZ?

Местное содержание — доля казахстанских материалов, работ, услуг в конечной стоимости товара. Подтверждается сертификатом СТ-KZ. Важно для госзакупок (часто требуется минимальный процент), для тендеров нацкомпаний, для некоторых налоговых льгот.

Когда нужен фитосанитарный сертификат?

При импорте растений, растительной продукции, семян, древесины, некоторых пищевых товаров растительного происхождения. Выдаёт страна-экспортёр, при ввозе в РК проверяет фитосанитарная служба. Без него партия не пропускается.

Сколько стоит получить EAC в 2026?

Декларация соответствия — от 30 000 до 150 000 ₸ (без испытаний) или 50 000–300 000 ₸ (с испытаниями). Сертификат соответствия — от 150 000 до 600 000+ ₸ в зависимости от группы товаров, объёма испытаний, срока действия (1-5 лет). Срок оформления 7-30 рабочих дней.

Можно ли ввезти товар и получить сертификат потом?

Нет. Подтверждение соответствия должно быть оформлено ДО таможенного оформления. Таможня при декларировании запрашивает реквизиты сертификата/декларации, без них выпуск невозможен. Исключение — пробные образцы в таможенной процедуре «временный ввоз».

Готовите первую поставку в РК и не знаете, какой пакет сертификатов нужен под ваш товар, — разберём по коду ТН ВЭД и подскажем, где и как быстрее всего получить бумаги. Записаться на разбор →